走在前沿的新加坡职业教育

——新加坡培训介绍
 

       9月2日至11月23日，国家教育部组织了全国五省市20所贷款校的20位教师，到新加坡“南洋理工学院”进行了为期84天的培训。我有幸参加了这次培训。主要是学习“南洋理工学院”先进的办学理念及专业知识。84天的所见所闻，给我留下了深刻的印象。现把新加坡的教育、南洋理工学院及在该院的学习情况等向大家介绍一下。
坡的教育

 

       一、教育发展及概况：

       新加坡自1965年独立以后，实行议会制共和国，教育归属国家政府。随着经济的迅速发展，教育也得到了相应发展。在每年的预算中，教育经费逐年增加：建国前1959年为6300万新元，建国后的1978年为52300万新元，到1995年已达到36.6亿美元，占了财政收入的20%。

       新加坡的教育制度是为每一个人提供均衡的教育，通过培养，使每个人对家庭、社会和国家都有高度的责任感。在新加坡，从小学一年级开始就进行“做好公民”的教育，注重下一代遵纪守法，爱国爱家的思想教育，向孩子灌输正确的道德价值观。

       新加坡的资源有限，他们早已认识到最宝贵的资源是人力资源，要充分发挥每个人能力，为社会服务。吴作栋总理在1997年宣布了教育努力的目标是：“重思考的学校，爱学习的人民。”重思考的学校是让学生具备技能、知识、价值观和直觉来面对未来的挑战；爱学习的人民则是要营造一个离开学校后，人民仍保持学习的风气。为达到这个目标，教育努力的方面是：

       1为青年人创造具有批判性和创新的思维；

       2实施“资讯科技教育”五年计划；

       3 教育部提倡优质服务。

       二、 教育政策：

       1、双语制政策（英语+母语）；

       2、提高整体教育水平（6年强制教育）；

       3、发挥学生潜能；

       4、扩展职教；

       5、鼓励创意；

       6、信息教育与基础设施；

       7、 国民教育；

       8、国民体能；

       9、终身学习。

       三、教育特点：

       1、因材施教：新加坡的教育方针是“因材施教”。根据学生的具体情况，从小学就开始分为标准班和基础班（快、慢班）；中学分为特别班、快捷班和普通班。基础班的课程较慢，内容较少。入学成绩好的中学生可进特别班，较好的进快捷班，较差的进普通班。普通班的学生可以留级一年。3个班的学生可以根据逐年学习成绩好坏递升或下降。如普通班的学生，以后成绩追上，可进入快捷班，快捷班的可进入特别班，反之则要下降。实施这一措施的目的，是根据学生的智力情况，因材施教，保证学习质量，多出人才。

        2、文化课和工艺知识并重。在新加坡，中学生要参加英国剑桥的O、N水平考试，高中生则要参加A水准考试，以保证学生学到扎实的基础知识。但是新加坡的教育并未忽视实践，从初三开始，学生就要到工厂实习，培养一定的动手能力。

        3、实施和扩大多个高质量的教育计划。让学生懂得并掌握高科技知识，就要培养他们的思考能力，尤其是独立思考、分析，进而培养他们的创新能力。从小学开始，改变只注重学习课本内容的读书方法，增加思考、创新、分析事物和解决问题比重，保证新一代新加坡人在国际环境竞争中，求胜求存。

        4、新加坡是一个多元种族的国家，实行双语政策：英语+母语。开办英语的目的，便于了解世界先进的社会知识、科学技术和专业技能，使新加坡的教育早日溶入世界。再有一个原因，多个民族共用一种公用语言，便于了解和交往，增强国家的凝聚力。开办母语的目的，让下一代了解自己民族的文化和历史，弘扬民族精华。

        5、新加坡的教育与经济命脉息息相关。新加坡30几年的历史，已告诫人们：经济腾飞，教育先行。在新加坡，学校不是孤立的学校，所有的工艺学院、理工学院和大学都是企业的亲密伙伴，企业的设计、改革，有相当大的部分是由学校的老师和学生完成，如最新开设的生命科学将成为新加坡经济的一大支柱。他们把学校作为科技的前沿，政府鼓励学校开设专业进行研究。副总理陈庆炎鼓励学校：把大学实验室内的科研成果从传统支援经济的角色变为推动经济发展的动力。

        6、新的科技时代已经到来。在新加坡，电脑教育已成为一部分学校教育的主体。部分校园已实行网络教育，虚拟校园也已出现。这样不仅丰富了学生的视野，缩短了科技的空间，而且也使新加坡有限的优秀教育资源得以广泛利用。尤其对终身教育来说，网上教育更是最最明智的选择。预计新加坡将在2002年，全国所有的学校都要实现网上教育。

         四、职教过程：

        新加坡的职业训练起步较早。建国初期，工艺教育局，对在职人员进行培训。1979年成立工业与职业训练局，全面负责技术人才的培训工作。到现在为止，新加坡的职业教育由工艺学院、理工学院和大学三大部分构成。

       1、工艺学院：新加坡共有10所工艺学院。开设的课程有：商业、办公技术、工业技师、第二级国家技工、第一级国家技工等。并提供各类型在岗人员技能培训和课程进修，为在岗的员工举办技能水平鉴定考试。

        2、理工学院：新加坡共有4所理工学院。开设课程以工程、科技及管理课程为主。在学生学习的同时，积极发挥学生的智能进行科研开发，任课的教师也全都有项目，并且学院还同时承担在职员工的进修工作。

        3、大 学：新加坡共有3所大学。课程以商业、工程管理、医药、实用科学及生物化学等，大学的学生已不满足于学点书本知识，如何更好地发挥自己的才能，为新加坡的经济作出更大贡献是他们的目标。

         经过长期的探索与研究，职业教育发挥了应有的作用。教学工厂里独特的训练，为新加坡的经济建设注入了强大的生命力。如今，职业教育不仅是新加坡教育的主体，也成为新加坡经济的支柱。新加坡职业教育训练的目标是：学生在工作的第一个星期内就要为雇主创造效益。实践已证明了这一点，报纸上报道：受过职业训练的学生，在新加坡倍受雇主青睐。调查显示：雇主对90%的工教学院毕业生表示很满意。

        新加坡的职业教育在发展过程中，始终注意借鉴国际上成功的职业教育方法，加以消化吸收，并结合本国情况推行一套行之有效的职业教育方针。如德国的双轨制教育，在新加坡得到了创新的推行。

        五、改革

        1、在培养目标上为了适应经济发展全球化的时代需要，让更多的学生放眼世界、关心世界。做好日后溶入世界的准备，为此，在培养才干方面，鼓励培养通才，尤其是大学生，光对一门知识进行研究是不行的，知识的交叉需要全能，而且要不断挖掘潜能。他们主张培养学生要有“根”有“翼”。

        2、新加坡从建国开始就采用O、N、A水准。做为衡量学生的标准，其目的是为了提高全民的素质。不可否认，O、N、A水准培养了一大批有扎实基础的新加坡人，为新加坡的建设发挥了巨大的作用。但是在今天，新加坡的科技已走在世界的前列。他们发现A水准已严重束缚了他们的教育，他们要培养全才、通才，A水准的三门课程已不适应他们的需要。为此，教育部将从明年起自定课程纲要。从后年起，自己出题评分，以便从中选出更优秀的人才。

        3、教育部将探讨如何采用美国一些中学实行的综合科目教学法，让教师把几个相关的科目交融起来。同时用这种教学方法帮助学生看到不同科目之间的关系 ，鼓励他们从更宏观的角度去看待事物，增进他们对一些概念的了解。

       4、根据经发局的情报，将成为新加坡经济的支柱。新加坡教育将开设生命科学课程来填补空白。教育部长张志贤在考察美国的哈佛大学后说：他们在生命科学教育方面所采用的教材和教育方式，都非常具有启发性，给我们留下深刻的印象，而我们正打算如何把对方的这些创意及教学方法融入我们的课程中。

 

       南洋理工学院

 

        南洋理工学院由工程系、信息科技系、保健护理系、工商管理系、设计系五大学系组成，成立于1992年4月1日，被誉为“宏茂桥永久校园”。共占地 305公顷（约450亩）总建筑面积230，000平方米，可容纳12000名学生学习，现有教职员工1400名。南洋理工学院是一所智慧型的校园设计。学校没有森严的围墙，没有门卫的把守。终日守候在主办公楼外的是鲜花、绿树、喷泉、游鱼……站在一楼的大厅，眼望校外：校园依山而建，地势东高西低，独特的设计让你觉不出这一切，你找不到“山外青山楼外楼”的感觉。所有的建筑连成一体（东西落差有两层楼高），开放型的设计，无论你身在何处都能顺利到达你的目的，绝对不会走上“绝路”。一切设计太巧妙了，恰到好处，简直太美了。不仅如此，完善的教学制度，先进的科技知识、无私的奉献精神……总之，这84天的学习太短暂了。我们要学习的东西太多。

       （一）使命宣言

         南洋理工学院将竭尽所能为学员提供优质的教育与课程培训，为他们在未来生活与就业上做好准备，以便他们在毕业后能为新加坡的科技、经济及社会发展做出贡献。南洋理工学院将充分利用其资源及专能，为工商业界提供人力开发课程，以支持国家的经济发展及建设。

      （二）办学主导思想

        南洋理工学院注重对学生的全面培养并发挥他们的最大潜能。设置灵活的课程，让学生按照自己的能力选修课程；开展工业项目，让学生发挥创意；让学生进行工业实习，到实际的工作场地，发挥所长；各种科目，供高年级学生选择。除此之外，南洋理工学院注重专业技能的开发，重视人才的培训，鼓励教师外出学习，更新知识，营造良好的工作环境，培养团结协作精神，用创意思维及不断自我完善的精神，加强与企业伙伴及国际伙伴的合作，强化学院的专业技能基础。

       （三）办学策略

         市场导向：依据国家总体目标及工商业需求，开发设置有关课程。

         柔性系统：制订灵活适应性强的培训系统，根据市场及科技需求及时调整课程。

         专能开发：开拓各种有关的专业知识及技能，提升教职员的专业技能

         国际合作：与外国政府、大学及工商业伙伴联系，共谋发展，并从中获得经验与资源。

         注重实践：在一个理论与实践并重的环境里，为学生提供行之有效的学习经验。

         面向世界：配合政府的区域与国际化的政策，培养青年学习国际化与区域化的概念，认识国际化竞争的环境及所面对的挑战。

        （四）卓越的办学要素

         南洋理工学院的办学要素由：人员、概念、科技专能与联系网络四方面构成。

         1、人员：要有以下的精神：献身与敬业；精益求精——“一定能”的态度；应变能力；热衷于支持学院的专能开发活动；视自我提升为已任；群体协作；开拓新领域的先驱意识；愿意学习和分享知识与经验。

         2、概念：即构思。由以下三个方面构成：设计与规化，教学工厂及教学企业。

        设计与规划：南洋理工学院的设计与规划充分体现了超前、亲商与科技园的概念，并以此来发展学校服务社会。

        教学工厂：虽有“工厂”，但不成批生产产品。这个工厂，是教学环境、工业项目及经验积累与分享的教学工厂。这么大的一所学校，找不到朗朗的读书声，隔窗可见的是现代化的机器。标准的操作，到处呈现的是陈列的产品展示。但这确实不是工厂，是南洋理工学院独特的教学工厂。这个工厂，保证了学生在三年的学习中，犹如处在一个大企业的各个部门，既接受了完整有效的理论知识的教育，又接受来自“教学工厂”行之有效的技能培训。学校与企业建立了亲密关系，工厂为学校提供先进设备供学校培养人才，学校则为企业解决难题或设计产品，给企业的经济带来效益。在这种情况下，师生共同协作，共同参与，学生在制作过程中培养了群体精神，创新能力，分析解决问题、灵活应变能力，这与那种只注重书本知识的学生截然不同。实践证明，教学工厂是行之有效的教学手段。不仅培养了学生技能，也促进了企业之间的协作，使学生将所学的知识应用于多元化、多层次的实际工作环境里。

        教学企业：在教学上，企业为学校提供了设备场地；对工厂来讲，学生为他们创造了价值，尤其是学校新的开发是工厂的生命力。南洋理工学院与新加坡300多家大中型企业有着密切联系，学校与企业已融为不可分割的一体，形成了一种独特的企业——教学企业。

        3、科技专能；南洋理工学院采取一整套的、由上而下的科技专能开发与策划，全面开发学院所需的多元化的及多层次的专业技能。学院内部相互协调，密切配合；学校外部加强联系。在科技发展的过程中，注意培训工作：派遣职员到本地或国外学习，校内进行实习培训和工业项目，工作轮调，开发研究等几种方法，保证教师的知识及时得到更新，永远走在科技的前沿。

        4、联系网络：南洋理工学院已形成庞大的教学网络。学院内共有7000多台电脑，有全面的网络资讯机构，教师授课、习题、成绩、借阅书籍等，可随时随地享受网上服务。而且由于采用网络教学，有效地借用了他人的经验，及时引入新的科技和资讯，对科研项目的开发起了极大的作用。学校及时了解外界需求，改变研究的方向，合理有效地利用校内资源，为企业及社会服务，并与他们进行交流，延续了“源于企业，用于企业”的办学思想。网络联系为学校打开了一扇新的大门。

       （五）学术系统

        1、学术保证机制：校董事会是学院的最高机构，是由工业界的成功人士组成。院长亦靖东先生兼总裁，董事会负责向学院提供工业发展信息以及市场需求。院长负责把学校发展现状及发展规化向董事会汇报，董事会每三个月开一次会议及时调整学校的发展方向。另外，董事会委员也无偿为学院提供了许多先进的设备。学院内部的许多软件及工程系的机器都是这些委员无私捐助的。院长下设发展部、行政部、教务部、学系部、培训部、支援中心等，负责院内日常工作，各部之间责任明确。

        2、课程架构：新生入学选择学系。第一学年和第二学年学习基础课程。第三学年学生先根据自己的兴趣及成绩选择专业，然后进入专业科技的学习及实验。这一年中有14周全日制项目制作及8周的工厂实习。

        3、双轨制：所谓双轨制是学生在入学时每个系的学生分成学科组合1和学科组合2。学习时学科组合1与学科组合2的课程不一样。到了第二学期对调。以此类推。这样做的好处是合理地利用了教学资源，灵活安排课程，再有随时教可以保证与工业项目合作，进行开发与研究，同时也保证了在工厂实习的连续性。

        4、学分制：每一学期都开设主修课和选修课，主修课必须及格，而选修课则学生可以根据自己的兴趣及爱好进行选择，便于培养和开发学生的潜力，学生达到180分才可毕业，不及格者可在校延长一年积满分数。

      （六）工程系简介

       工程系由制造工程、机电一体化工程、电子工程、工程信息和多媒与信息通讯科技五个专业组成。学生在第三年开始时，可以选择以上五个不同专业进行学习。工程系是学院的主体，这里有着新加坡工业最新的科技，其内部有着一整套的教育及发展措施。

       在教学过程中，他们从基础抓起，对入学的学生，教师们认真引导，使学生在原本枯燥的书本中找到了乐趣。对于实习的学生，教师认真辅导，从着装到操作，全部统一按标准进行，让学生体验到工厂的气氛，为日后的工作奠定了基础。

       除正常教学外，他们与企业的合作可谓密切之极，乍一看工程系的布局误以为是个工厂。在这里师生共同研究开发，从设计到最后交货，师生们都保持最高的专业水平。由于师生共同解决了制作中的难题，这不仅给学生提供了一种磨练的机会，也使老师从中得到收获，积累了经验。再有企业的需求动向，也为课程的改革提供帮助。根据市场需求，设置课程。他们还为工业培训人才，提高工厂的科技水平。

       多年的努力，取得了显著成果：院内各处的电子钟、灯具控制器，各门口的刷卡器、送信箱等都是他们设计的，给学校创造了多种服务。对社会，他们与公司合作，如：摩托罗拉的机壳设计就是他们的杰作；与航运合作，制作导航信号灯；与地铁站合作，为新加坡的地铁设计收费卡；与医院合作，为模拟手术制作头颅骨的壳，便于医生在手术前做好各项准备；还与国际伙伴合作，开展国际培训课程：德国—新加坡第三国培训计划，德国技术合作公司—NYP项目，日新伙伴计划，世行职教二项目等。